Напомним, что в связи с реформами, проведенными в сфере саморегулирования в строительстве, с 1 июля 2017 года каждую компанию, состоящую в СРО, обязали подать сведения как минимум о 2-х специалистах. Работники должны соответствовать ряду требований, в частности – иметь стаж работы на инженерских должностях от 3-х лет и от 10-ти лет работы по профильному направлению.

Куда же подаются данные о специалистах? В новосозданный реестр специалистов, который носит название НРС, и контролируется НОСТРОЙ и НОПРИЗ. Уже через несколько месяцев нашлись помощники, которые предлагали за определенную мзду решить проблемы строительных компаний (как законным методом, так и не очень):

• внести имеющихся специалистов. Например, «дорисовать» стаж работы «всего» за 20-40 тысяч рублей;
• решить проблему отсутствия профессиональной подготовки. Специалисты компании имеют «не то» образование? Кто сказал, что это проблема? 40 тысяч рублей – и ваш специалист будет в реестре с нужной специальностью за плечами;
• предоставить своего специалиста, который подходит под все требования НРС и уже внесен в реестр. Правда, ценник в данном случае несколько повышается – средняя стоимость такой услуги составит около 100 тысяч рублей.

Что толкает компании идти на мошеннические сделки?

Почему компании готовы идти на откровенное мошенничество? Все очень просто – если член СРО в строительстве не предоставит сведения о специалистах, он рискует быть исключенным из состава некоммерческого партнерства, а кроме того:

• компания лишится средств, внесенных в компфонд СРО;
• компания год не сможет вступить ни в одну профильную СРО, и заниматься непосредственной деятельностью;
• компания не сможет подать заявку на участие в тендере или госзакупке;
• компания рискует разориться и заработать не самую хорошую репутацию.

По сути, реестр, созданный в Минстрое, задумывался как Единая база данных по специалистам, которые предоставляют услуги в области строительства, инженерных изысканий и проектирования. Главная задача проекта – дать «зеленый свет» надежным строительным организациям и отсеять «неадекватов».

Формирование реестра лежит на плечах НОСТРОЙ и НОПРИЗ. Изначально благая идея превратилась в нишу для мошенников всех мастей. Дело в том, что компании не могли без сложностей включить в реестр сведения о своих специалистах. Всему виной – завышенные требования. Эксперты утверждают, что больше половины компаний в строительстве попросту не способны соответствовать требованиям Минстроя.

И объяснить это легко. Ведь средний возраст специалистов составляет 30-35 лет. Соответственно, такие специалисты уже не подходят под требование о 10-летнем стаже работы. Более того, Минстрой предъявил и перечень специальностей, по которым специалисты могут попасть в реестр. И далеко не все специалисты имеют нужный профиль.

На какие меры идут компании ради НРС?

Такое положение вещей сформировало теневой рынок – нашлись компании, которые начали предлагать различные услуги по включению специалистов в НРС. Они создают сайты-одностраничники, суть которых заключается в том, чтобы предложить подобного рода услуги. На ресурсах подается заведомо ложная информация – такие продавцы выдают себя за отделения НОСТРОЙ и НОПРИЗ, а также позиционируют себя фирмами, которые могут решить проблемы компаний через знакомства в госструктурах.

Разумеется, что включение в реестр таким образом грозит не только раскрытием «карт» при проверке НОСТРОЙ и НОПРИЗ, но и исключением из СРО.

Также компании часто прибегают к старому «дедовскому» методу, полулегальному – они просто оформляют на работу строителей, которые подходят под требования, зачастую – инженеров пенсионного возраста, и выплачивают им символическую зарплату.

Нашлись и те, кто решил попросту купить нужных специалистов. Однако этот вариант подходит далеко не всем – средний чек за специалиста составляет до 100 тысяч рублей. Более того, в итоге этот специалист может быть закреплен за другой компанией.

Чем это грозит? Если НОСТРОЙ и НОПРИЗ предъявит требование синхронизировать свои реестры и реестры СРО – мошенническая схема рано или поздно вскроется, а специалист, который был заявлен от нескольких компаний, будет исключен из реестра. А значит компания, которая «купила» такого специалиста рискует остаться без допуска.

Как решить компаниям проблему с НРС?

Не стоит рисковать репутацией и благополучием своей компании – есть информация, что в самое ближайшее время в НОСТРОЙ и НОПРИЗ начнутся жесткие проверки по поводу специалистов. Купленных работников будут исключать, фальсифицированные документы также приведут к огромным проблемам. Были случаи передачи дел в прокуратуру по факту подделки документов.

Именно проверке подлинности документов Ассоциация «Национальное объединение строителей» уделяет пристальное внимание и уже проводит выборочные проверки заявлений с направлением запросов в учебные заведения, ФНС и в Пенсионный фонд.

Надо отметить, что подача дипломов и трудовых книжек с признаками фальсификации встречается, но явление не носит массового характера. В случае обнаружения подделки НОСТРОЙ всю информацию передает в компетентные органы.

Ассоциация «Национальное объединение строителей» призывает строителей не участвовать в мошеннических схемах и напоминает, что подделка документов является уголовно наказуемым деянием.

В настоящее время НОСТРОЙ готовит законодательные поправки, в соответствии с которыми по каждому специалисту в НРС будет обязательно указываться информация о его работодателе. Кроме того, ведется работа над синхронизацией данных Единого реестра членов СРО и Национального реестра специалистов в области строительства.

Реализация этих решений позволит НОСТРОЙ и СРО оперативно отслеживать все случаи нарушений п. 2 части 6 ст. 55.5 ГрК РФ. В соответствии с нормами законодательства, у члена СРО должно быть не менее чем два специалиста по месту основной работы. При выявлении негативных фактов будет инициироваться прекращение членства строительных компаний-нарушителей в СРО.

Гораздо дешевле обойдется найти и трудоустроить реальных сотрудников, которые подходят под все требования законодательства. Хотите узнать, как найти таких специалистов? Звоните 8 (383) 310-51-60, мы ответим на все ваши вопросы!

24 ноября 2014 года Президентом Российской Федерации Владимиром Владимировичем Путиным был подписан Федеральный закон Российской Федерации N 359-ФЗ О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и статью 1 Федерального закона «О саморегулируемых организациях».

Закон был направлен на ликвидацию целого перечня недочетов, выявленных во время деятельности саморегулируемых организаций, задействованных в таких отраслях, как проектирование, строительство и инженерные изыскания. Также закон касается и деятельности Национальных объединений подобных СРО.

В частности, данный нормативно-правовой акт возлагает ответственность за хранение документов, которые каждому соискателю необходимо подать для получения допуска к работам, непосредственно на сами саморегулируемые организации. Кроме того, их обязали вносить и отслеживать и все правки и изменения, вносимые в допуски. Таким образом, закон исправил существующий недочет – ранее в законодательстве нашей страны, в частности, в Градостроительном кодексе, подобная обязанность не была прописана.

Изучив деятельность СРО, эксперты выявили, что итоговое решение о приеме предприятия в члены СРО, что автоматически является поводом для выдачи ему специализированого допуска, разрешающего осуществление работ, нужно отнести к обязанностям органа управления данной организации, который действует коллегиально. Дело в том, что сегодня подобную деятельность выполняют единоличные исполнительные органы СРО, что нередко в конечном итоге приводит к злоупотреблениям служебным положением. А подобная правка позволяет эффективно с этим бороться.

Кроме того, в предыдущей редакции отечественного Градостроительного кодекса не было указано, что деятельность СРО должна быть максимально открытой и прозрачной. Поэтому законодатели Российской Федерации обязали СРО размещать на своем фирменном сайте все постановления и документы, принятые на общем собрании, а также публиковать протоколы подобных собраний, либо заседаний. Предусмотрен тут и другой момент – получение подобных сведений и информации должно обязательно осуществляться на безвозмездной основе, и взимание за информацию денежных средств запрещено. Кроме того, в законе было указано, что на сайте СРО должны быть представлены все сведения, которые имеются в реестре ее участников. Более того, с целью повышения эффективности контроля за функционированием как самих СРО, так и их участников, подобные организации обязали указывать на сайте номера выдаваемых ими допусков к выполнению работ.

Следующее нововведение заключается в том, что орган надзора за деятельностью СРО получил право в случае необходимости подать заявление в суд, потребовав исключить, в случае невыполнения каких-либо предписаний и требований отечественного законодательства, и несоблюдения его норм, СРО из государственного реестра. Также такое требование может быть предъявлено и в случае обнаружения нарушения указаний к выдаче конкретной СРО свидетельства о допуске к работе. Таким образом, был устранен недочет, появившийся во время введения в нашей стране системы саморегулирования в сфере строительства. А для того, чтобы избежать споров в этом непростом вопросе, в законе было четко указано, что рассмотрение споров, связанных с исключением какой-либо конкретной СРО из Государственного реестра, должно осуществляться исключительно по месту фактического нахождения истца, в качестве которого выступает федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на это.

Стоит отметить, что принятие данного закона позволит серьезно повысить открытость отечественных СРО, сделав их деятельность более прозрачной и понятной.

Ознакомиться с полным текстом данного закона, Вы в любое удобное время можете на нашем сайте в разделе «Законодательство».